周口市营商环境提升年动员大会召开以来，周口市财政部门高度重视，迅速行动，认真贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境工作决策部署，把优化营商环境作为转作风、优服务、促发展的主攻方向，充分发挥职能作用，全力服务企业发展，有效助力全市营商环境大提升。

一、组织领导到位。周口市财政部门把优化营商环境作为当前和今后的“一把手工程”，自觉增强责任意识、紧迫意识，坚持问题导向，着力在补短板、强弱项方面综合施策、精准发力，确保了优化营商环境工作顺利推进。今年以来，周口市财政局已召开10次党组会议，研究部署营商环境提升工作；3月初，周口市财政局成立了优化营商环境工作领导小组，坚持一把手带头、副处级以上干部分包、责任科室牵头、分工协作的原则，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局；抽调局机关42名业务骨干组建了工作专班，第一时间掌握企业发展状况，帮助解决问题困难，持续走在助企第一线。

二、思想作风到位。围绕服务企业发展、助力优化营商环境的目标，周口市财政局自觉拉高标杆，向全局干部职工提出服务意识要增强、工作程序要简化、办事效率要提高、工作作风要转变、机关环境要改善、财政形象要提升的“六个要”要求，切实将助力企业发展的各项举措纳入到工作的各个环节中去。同时，周口市财政局立足自身职责，梳理整合了5大业务中的8大项工作流程，在《周口日报》进行公开公示，向社会作出28项服务承诺，接受社会监督，全面提升营商环境治理质量和水平。

三、资金保障到位。为充分激发市场主体活力，周口市财政局坚决贯彻落实国家、省出台的一系列惠企政策措施，积极发挥财政职能作用，加大资金支持力度，在激发市场主体活力上下足功夫，助力市场主体实现更大发展。设立市级纾困资金。2021年，周口市财政出资1亿元设立企业纾困资金，目前已到位5000万元。积极向省厅争取涉企资金。2017年以来，周口市财政局争取省先进制造业发展专项资金共计6993万元，惠及30多家企业转型升级、科研成果转化以及产业融合发展等。对企业加强业务指导，缩短企业申报项目资金审核时间，尽全力帮助企业争取资金到位。加大企业奖补力度。2017年至2020年，周口市本级拨付工业发展奖励资金共计2843万元，有力地支持了企业技术改造、智能化改造、绿色化改造、农产品网、省级互联网、电商云平台等项目的落地实施。有效缓解企业融资难题。根据《河南省财政厅关于印发〈河南省普惠金融发展专项资金管理办法〉的通知》精神，2021年上半年，周口市共拨付小微企业创业担保贷款贴息资金13.04万元。同时，上半年，为支持企业上市融资，周口市财政已按照政策规定拨付上市企业奖补资金200万元。

四、政策宣传到位。4月初，周口市财政局对48家重点企业开展了“点对点”服务，定期走访企业，上门宣讲各类惠企利企财税政策，及时掌握企业面临的困难，建立“服务清单”，解决目前企业在政策方面存在的“听不到”、“看不懂”、“享受不到”、“难以兑现”等问题，加快实现从“管理员”向“服务员”角色转变。2021年初，周口市财政局印发了1000册《财政支持企业优化营商环境政策宣传手册》，梳理汇总近几年各级部门出台的关于小微企业税收优惠、普惠金融发展专项资金贴息、科技研发和技术创新财政补贴、支持解决企业融资难等16大项惠企政策，明确享受主体和优惠内容，做到一目了然，一看便知。同时，财政部门先后通过开展企业家培训、建立政策解答微信群等多种方式，确保各项惠企政策为企所知、为企所用、为企获利。

五、采购提升到位。周口市财政部门加快提高政府采购指标水平，发挥政府采购职能作用，助力营商环境提升。一是出台正、负面清单，规范政府采购活动。6月份，印发《周口市政府采购正、负面清单》，其中正面清单共85项，涉及政府采购政策14项、营商环境13项、采购规程51项；负面清单共设定52个禁止行为，着重对采购人及采购代理机构进行规范。通过设置“红线”、“底线”，有效规范了政府采购当事人的行为，营造了分工明确、权责清晰的政府采购环境。二是加强电子化建设，提高政府采购效率。3月底，周口市市级电子化政府采购平台与市公共资源交易平台成功互联互通，实现了政府采购项目全链条电子化，上半年，周口市本级网上商城采购规模已达到去年全年的75%，真正实现了“无接触、零跑腿”。三是落实惠企政策，加大中小微企业采购份额。积极推广政府采购合同融资，搭建“银企”对接平台，解决中小微企业融资难、融资贵问题，截至2021年6月底，周口市市直政府采购合同融资已完成19笔业务，帮助企业获得融资金额2983万元；认真贯彻落实融资信用担保、价格扣除、中小企业预留份额、优先采购贫困地区农副产品等惠企政策，支持中小企业参与采购交易，2021年上半年，周口市本级政府采购活动中中小企业参与率达到90%，比2020年提高了5个百分点，周口市本级面向中小微企业采购规模达6.49亿元；鼓励采购贫困地区农副产品，目前已入驻“832平台”的国定贫困县供应商66家，网上上传品目715个，累计销售额达3033万元。